一行两会发布非金融企业投资金融机构指导意见,不同类型股东888真人娱乐

时间:2018-10-09 17:59 来源:网络整理 作者:admin

原在上加标题:非从事金融灵活的事情值得买的东西从事金融灵活的机构的薄纸反对,明显的典型合股888真人娱乐

冯雷网AI财经评论4月27日时务,晚近,从事金融灵活的业柴纳理财变革力度放。,一大堆非从事金融灵活的事情(以下理想化ETF)、并购、经过股权值得买的东西值得买的东西从事金融灵活的机构。有些更强健。、从事金融灵活的机构社团值得买的东西行为准则认为,有助于扩张物从事金融灵活的机构基金原料来源,储备物质资产金,更好地物主身份建筑物,这也有助于增强从事金融灵活的业中间的最适度协作。,但也稍微事情与互联网网络值得买的东西无干。、虚伪注资与非自营性游资充血、从事金融灵活的机构干涉不妥、相干买卖做成某事有助于转变成绩,这便于附近的地去除真实的和蠢货的。,也轻易形成财产风险和从事金融灵活的风险穿插表明。。

在上述的装置下,准则非从事金融灵活的事情值得买的东西从事金融灵活的行为,增强非从事金融灵活的事情值得买的东西从事金融灵活的监管,助长财产和从事金融灵活的最适度协作开展,经过党中央、国务院付托,柴纳人民开账户、柴纳银工业人的监视指导任命、柴纳证券人的监视指导任命新来并有印发《下去增强非从事金融灵活的事情值得买的东西从事金融灵活的机构监管的薄纸反对》(银发〔2018〕107号,短期薄纸方针。

一方面薄纸,叫来非从事金融灵活的事情值得买的东西从事金融灵活的机构,鉴于主营事情,心细举动,阻尼风险,忍住使失明延长和去蠢货化。。在另一方面,比照十九岁大公告使得意的两个“无可辩驳”,尊敬产权,鼓舞生根于本体理财的从事金融灵活的恢复的。,使非从事金融灵活的事情和从事金融灵活的机构津贴,使掉转船头理财从事金融灵活的的安康可继续开展。

《薄纸反对》对从事金融灵活的机构的明显的典型合股落实888真人娱乐

  • 普通政府财政值得买的东西,不要征税过于限度局限;对大合股,异乎寻常地用桩区分合股,枯燥的准则。

  • 激化用桩区分合股资历叫来,不隐藏的从事金融灵活的用桩区分合股的仔细叫来量,增强从事金融灵活的机构股权质押、让甩卖指导。

  • 准则非从事金融灵活的事情值得买的东西的基金原料来源,增强资产的可靠性和监管的合规性。

  • 完备物主身份建筑物与公司管理,规制相干方买卖,健全风险阻尼机制,把持权乱用的举行辩护,严禁从事金融灵活的机构干涉不妥。

  • 增强非从事金融灵活的事情和从事金融灵活的机构的漏监管,增强机关间的监视使动作协调与书信共享。

《反对》版本因为888真人娱乐作出了仔细规则:

一、薄纸思惟和基本十分伟大的的

(1)薄纸思惟

片面贯通党的十九岁大意向,以习近平新时期柴纳特色社会主义思惟为薄纸,按照党中央、国务院方针决策与资格政府财政叫来,比照成绩导向、补偿监视的短板,不隐藏的事情值得买的东西从事金融灵活的的保险单定向,激化合股资历、物主身份建筑物、值得买的东西资产、公司管理与相干买卖规制,增强财产与从事金融灵活的的风险阻尼,风险缺席跨机构跨工业扩散。

(二)基本十分伟大的的

  • 鉴于主营事情,遂愿叫来本体理财。事情值得买的东西从事金融灵活的机构应遂愿叫来于遂愿叫来业,紧紧围绕事情主营事情的开展叫来,从事金融灵活的机构值得买的东西的学问规划,忍住惯例与蠢货。

  • 心细举动,忍住使失明扩张。事情应增强资产约束。,把持杠杆比率,增强风险指导,确保从事金融灵活的机构值得买的东西行为和资产范围、合身指导程度。

  • 枯燥的准入,激化合股资历、物主身份建筑物与基金原料来源审察。对从事金融灵活的机构合股按意义明显的落实888真人娱乐,不隐藏的的准入和资历叫来,对惯例把持人和终极津贴人的漏辨别,增强物主身份建筑物的继续指导,增强资产的可靠性和监管的合规性。

  • 阻尼风险,严禁从事金融灵活的机构干涉不妥。发觉和完备事情与从事金融灵活的I的用作防火墙,增强公司管理与相干买卖规制,制止以杂多的方法举行不妥行为。、破坏从事金融灵活的机构资产或干涉从事金融灵活的机构,实在维修从事金融灵活的业的法定加标题。

  • 增强监视,无效缺席风险。比照穿透十分伟大的的和本质超重整队十分伟大的的增强监视,重办违法行为,增强监视、使动作协调和会计妨碍,无效使用与风险化解。

  • 准则街市定购单激起街市生机。保留时间事情对从事金融灵活的机构的值得买的东西,背衬从事金融灵活的机构股权多种经纪,拓宽资产储备物质海峡,助长事情与财务最适度协作开展。

二、枯燥的值得买的东西叫来量,增强准入指导

(三)进行枯燥的的街市准入指导。

从事金融灵活的机构的首要合股或用桩区分合股,核事情应鼓出。、资产主力雄厚、公司管理准则、清楚物主身份建筑物、指导性能达标、良好的财务状况。、资产工作均衡与杠杆,规划不隐藏的的值得买的东西从事金融灵活的业的展现。。对工业展现的枯燥的限度局限是下的的。、从事金融灵活的业使失明扩张、值得买的东西从事金融灵活的业的动机变动从而产生断层唯一地的。、风险把持与事情值得买的东西从事金融灵活的机构削弱,阻止其发作A股的大合股或用桩区分合股。事情在从事金融灵活的机构值得买的东西测量,该当比照法规和本反对叫来,向财务人的监视指导机关报告请示、立案或申请表格付托。

国有事情值得买的东西从事金融灵活的机构应采取的办法,鼓出主营事情,契合国家资产建筑物调整的叫来,依法无怨接受监视,感觉增强风险缺席,国有事情变革、完备国有从事金融灵活的资产指导的伟大的变革。国有事情应向从事金融灵活的机构值得买的东西、国务院公告。

过来的条目,用桩区分合股是指控制从事金融灵活的机构使加入超越50%或虽不可50%但具有本质把持权的值得买的东西人,首要合股是指控制从事金融灵活的机构使加入超越5%的值得买的东西人,法度、法规、规章另有规则的。。这一角度所采取的把持的规定采取了。

(四)限度局限事情下值得买的东西从事金融灵活的机构

限度局限值得买的东西和首要事情的从事金融灵活的机构变动从而产生断层,阻止事情下扩张从事金融灵活的业。对同一事物种从事金融灵活的机构的使加入和使加入本利之和的限度局限,政府财政人的监视指导机关的使担忧规则;不契合规范的,逐渐准则化。值得买的东西本体兼并计算惯例把持人、分歧行为和终极津贴人。

(五)激化事情的资质叫来

事情值得买的东西从事金融灵活的机构,该当注意法度、法规和从事金融灵活的超标的规则。。当公司发功能桩区分合股时,应遂愿以下叫来量:原始的,核事情鼓出。,事情可继续开展。二是资产主力。,陆续出资的性能。十分伟大的的上,在过来3个账目年度内应遂愿继续推进。、净资产在年底分派后遂愿40%的资产。、加标题性值得买的东西用天平称不超越本事情净资产的40%等中间定位工业监管叫来。三,公司管理准则。,简约清楚的薄纸建筑物,合股、津贴持有人的建筑物是通明的。。被值得买的东西事情是事情打电话给或事情打电话给。、用桩区分公司的建筑物,人们不得已在公告中声称或声称打电话给的物主身份建筑物。、惯例把持人、津贴持有人及其变动,包孕隐姓埋名、代表控制人的使担忧状况。四,指导性能达标。,有从事金融灵活的专业人士。

事情有其次的境况经过,不得发作从事金融灵活的机构的用桩区分合股。。:脱主业叫来从事金融灵活的业使失明扩张;风险把持与优柔寡断;高杠杆值得买的东西;多家相干事情、标题的相干是复杂的和不通明的。;相干买卖频繁且非常。;乱用街市据或技术优势开展不正当竞赛,开刀街市,折磨从事金融灵活的次序。

对不及格或伟大的违法行为蛮横的人伟大的妨碍的事情,5年内不再发作从事金融灵活的用桩区分合股的再值得买的东西。

(六)增强从事金融灵活的机构股权质押、让甩卖指导

事情控制的从事金融灵活的机构标题的,该当注意法度、法规和从事金融灵活的机构的使担忧规则。,宁静合股和从事金融灵活的机构的有助于不得。从事金融灵活的机构用桩区分合股应即时。、正确、装满透露从事金融灵活的机构的质押或书信。有用桩区分权和质押权的从事金融灵活的机构该当具有主力,并即时向财务人的监视指导机关报告请示中间定位书信。从事金融灵活的人的监视指导机关按照谨慎监管的叫来,限度局限同一事物合股及其相干方的加标题。、从事金融灵活的机构控制资本的加标题质押率。

作为大合股或用桩区分合股,事情让,受颁赠者该当懂法度规则的叫来量。。受颁赠者发作公司的首要合股或用桩区分合股,大合股或许用桩区分合股的供职资历,并按照法度、法规和政府财政的规则,财务人的监视指导的立案申请表格。大合股或用桩区分合股因股权让而发作兑换。,从事金融灵活的机构该当即时向财务人的监视指导机关报告请示合股变动中间定位书信。

为了保存从事金融灵活的街市的稳固和稳固运转,增强从事金融灵活的监管的沟通使动作协调,从事金融灵活的机构股权甩卖书信的即时获取。从事金融灵活的机构股权甩卖原因把持权的兑换,招标人应注意本反对下去整个的的规则。。事情控制的从事金融灵活的机构使加入被甩卖,被用桩区分从事金融灵活的机构该当即时向财务人的监视指导机关报告请示。

三、校准基金原料来源,增强资产监管

(七)事情命令良好的财务状况。

事情作为大合股或许用桩区分合股,该当具有G,资产工作率和杠杆率总体程度作主持人。,契约范围和条款建筑物有理有理。。公司财务状况使加重,书信声称和公告应比照WITT举行。。事情全部财务状况需判别。

(八)增强值得买的东西原料来源和监管的可靠性

值得买的东西从事金融灵活的机构的事情应志愿地值得买的东西,基金原料来源是真实合法的。,缺少付托资产。、工作资产、私募股权、实债和宁静非自筹值得买的东西机构,无假喷气式飞机、游资充血与资产辞职,不容财务指导。、以值得买的东西基金或宁静从事金融灵活的生产的整队,它们发作。从事金融灵活的机构惯例把持人和终极津贴人的辨别,枯燥的准则使动作协调行为和有助于中间定位者行为,代替制止、从事金融灵活的机构非法移民联营及宁静物主身份整队。事情隐藏、欺侮等不正当颜料溶解液流行行政许可的,从事金融灵活的人的监视指导机关该当取消使担忧规则。。

四、依法合规,有助于保送的举行辩护

(九)完备物主身份建筑物与公司管理

值得买的东西从事金融灵活的机构的事情应简洁。、清楚物主身份建筑物,理想化值得买的东西程度,增大薄纸建筑物通明度。事情与用桩区分从事金融灵活的机构无穿插持股。从事金融灵活的机构应发觉无效的方针决策。、进行、监视制衡原则机制,增强董事会的方针决策机制,忍住大合股或惯例把持人乱用把持权。要塞从事金融灵活的机构的董事应自给自足。准则事情与值得买的东西从事金融灵活的的相干、事情控制的从事金融灵活的机构董事、监事、高级指导行政工作的穿插吸引住,事情与值得买的东西从事金融灵活的机构中间、事情控制的从事金融灵活的机构高级指导行政工作的不得供职。装满发挥孤独D的监视制衡原则功能,事业管理者体系的落实,增强书信有议论余地的与内脏监视,装满发挥资产街市和中介薄纸在招商引资做成某事功能。

(十)发觉片面的风险指导体系。

事情发作大合股或从事金融灵活的用桩区分合股,一种尤指服装、颜色等相配值得买的东西行为的总体辩解的风险指导体系,包孕风险指导的薄纸建筑物、指标零碎、书信零碎和内脏把持零碎。,事情与从事金融灵活的机构风险安排的缺席。

(十一)规制相干方买卖

枯燥的准则和监管事情与值得买的东西从事金融灵活的机构中间的相干买卖。中间定位从事金融灵活的遂愿叫来和买卖该当注意规则。,依照街市化十分伟大的的,活期向财务人的监视指导机关报告请示任务,伟大的相干买卖应逐项见报。。公司发作大合股或用桩区分合股时,向财务人的监视指导机关屈服、无不妥相干买卖委托书。从事金融灵活的机构应发觉无效的R公司指导体系,相干方的正确辨别,为了资产打算、值得买的东西测量、依法做和声称书信等事项。,有助于保送的举行辩护和风险转变。从事金融灵活的机构应依照漏十分伟大的的。,大合股及其用桩区分合股、惯例把持人、相干方、分歧行为人、末尾,津贴人由本人的协同的指导。。严禁授信。、辩解、以资产收买方法举行不正当相干买卖,不可能的隐藏中间定位买卖和F的真实去向。,不容订约抽屉科学实验报告。、阴阳合平行忍住监视整队。

(十二)把持权乱用的举行辩护

事情依法行使合股加标题,加快进展具有素材资料和性能的合股代表,缺少直线或隐性现象的收买。、拨款、破坏从事金融灵活的机构及其客户资产。从事金融灵活的机构应保留时间孤独经纪。,无不妥干涉。鼓舞从事金融灵活的机构代替品、职员监视和公告事情不妥干涉。。

五、风险印的举行辩护,净化处置机制

(十三个的)发觉健全风险阻尼机制。

事情发作从事金融灵活的机构的用桩区分合股。,人们被期望发觉和完备事情和从事金融灵活的机关。、资产、财务、买卖、书信、孤独的用作防火墙零碎,如行政工作的。无效准则事情与从事金融灵活的机构中间的事情往还、协同营销、书信共享,和共享的工业设备。、营业宽敞的大厅和举动零碎的行为。

(第十四)发觉无效的风险指导机制

当从事金融灵活的机构面对风险时,从事金融灵活的机构应率先承当风险的首要妨碍,资产使用、街市融资等,敏捷的处置和化解中间定位风险。控制使遭受危险从事金融灵活的机构的事情也应敏捷的协作,比照WI承当合股的妨碍和工作。

六、激化漏校准,增强监视使动作协调

(十五个人组成的橄榄球队)增强事情和从事金融灵活的机构的漏监管

财务指导机关是以漏十分伟大的的为根底的。,从事金融灵活的机构合股资历、股权证券值得买的东西的基金原料来源、管理建筑物、相干买卖作为监管的重读,异乎寻常地增强管理建筑物和中间定位监管,叫来从事金融灵活的机构解说并活期恢复的中间定位书信,包孕持股测量、相干方及其相干,漏到惯例把持器、终极津贴人,宁静使担忧每边和使动作协调行政工作的。;未按叫来精确地公告,依法重办。事情财务指导机关值得买的东西用桩区分公司,执行监视天职,人们叫来深化懂用桩区分合股的中间定位资历。,可叫来中间定位事情做财务公告及中间定位INF,查问状况。。

从事金融灵活的人的监视指导恢复的的恢复的道路,使用大从科学实验中提取的价值监管、信誉监视等颜料溶解液,预先增强监视。

事情在从事金融灵活的机构值得买的东西的中间定位书信。事情应枯燥的进行事情会计标准。,增强书信声称。

(十六)增强监视使动作协调

在从事金融灵活的稳固与开展的薄纸与使动作协调下,人民开账户、从事金融灵活的监管机关与开展与变革、政府财政机关、增强事情、国家资产的使动作协调与协作,增强书信共享,增大监管无效性。

七、薄纸落实

(十七)敏捷的清楚地发出的薄纸和落实。

合股监视体系与从事金融灵活的I股权指导,从事金融灵活的人的监视指导机关该当作出相符合的规则。。比照颓新规的十分伟大的的,为新事情值得买的东西从事金融灵活的机构,枯燥的依照这提议;发表反对前,触及非自有资产的值得买的东西、经过对相干买卖的不妥值得买的东西等。,枯燥的准则。是的,它们不契合叫来。、街市辞职是叫来的。,敏捷的清楚地发出地依法落实街市辞职。

而且,柴纳人民开账户符合人回复:。

一、为什么要规划薄纸反对?

晚近,柴纳从事金融灵活的业柴纳理财变革不竭扩张物,经过发起者发觉了宽宏大量的的非从事金融灵活的类事情。、并购、经过股权值得买的东西值得买的东西从事金融灵活的机构。有些更强健。、非从事金融灵活的事情值得买的东西从事金融灵活的机构的行为准则,它有助于优选法其资产施展。,使得意竞赛力,这也有助于从事金融灵活的机构扩张物基金原料来源。,更好地物主身份建筑物,增强从事金融灵活的机关中间的相互懂和懂。但在惯例中暴露出其中的一部分成绩。,其中的一部分非从事金融灵活的事情漠视了它们的首要事情开展。,从事金融灵活的业使失明扩张,它有助于使沮丧惯例和高杠杆率。;其中的一部分非从事金融灵活的事情以本人的名举行虚伪注资、游资充血,原因从事金融灵活的机构无法流行可抵挡风险的真实资产;蒸馏器小半非从事金融灵活的事情从事金融灵活的机构干涉不妥,将从事金融灵活的机构用作自动出纳机,使工业机关和从事金融灵活的机关穿插风险。

准则非从事金融灵活的事情值得买的东西从事金融灵活的行为,增强非从事金融灵活的事情值得买的东西从事金融灵活的监管,无效风险印的举行辩护,助长非从事金融灵活的事情最适度协作开展,柴纳人民开账户会同使担忧机关,鉴于一般从事金融灵活的工业的监管惯例,规划了薄纸反对。。

二、薄纸反对的薄纸十分伟大的的和基本十分伟大的的是什么?

《薄纸反对》的薄纸思惟是::片面贯通党的十九岁大意向,以习近平新时期柴纳特色社会主义思惟为薄纸,按照党中央、国务院方针决策与资格政府财政叫来,比照成绩导向、补偿监视的短板,定义非从事金融灵活的事情值得买的东西的保险单定向,激化合股资历、物主身份建筑物、值得买的东西资产、公司管理与相干买卖规制,增强财产与从事金融灵活的的风险阻尼,风险缺席跨机构跨工业扩散。

薄纸十分伟大的的依照以下十分伟大的的。:一是鉴于主营事情,遂愿叫来本体理财。非从事金融灵活的事情应关怀单一的的开展召唤,从事金融灵活的机构值得买的东西的学问规划,心细清楚地发出的指导,增强资产约束,把持杠杆比率,忍住使失明延长和去蠢货化。。二是类别监管。,缺席风险。对从事金融灵活的机构合股比照典型明显的落实888真人娱乐,对准入和资历的明显的叫来的定义:普通政府财政值得买的东西,不要征税过于限度局限;对大合股,异乎寻常地用桩区分合股,发觉准则的合股资历、基金原料来源的可靠性、公司管理、相干买卖及宁静监管体系,从事金融灵活的机构无不妥干涉。三是准则街市定购单激起街市生机。比照十九岁大公告使得意的“无可辩驳固化和开展国有理财,无可辩驳的鼓舞、背衬、导向的非国有理财开展的叫来,尊敬产权,鼓舞生根于本体理财的从事金融灵活的恢复的。,让核事情鼓出。、良好的财务状况。、公司管理准则、开展有理、叫来量有理的非从事金融灵活的事情,背衬从事金融灵活的机构股权多种经纪,完备公司管理建筑物,拓宽资产储备物质海峡,使非从事金融灵活的事情和从事金融灵活的机构津贴,使掉转船头理财从事金融灵活的的安康可继续开展。

三、薄纸在哪些方面增强了资历叫来?

《薄纸反对》对从事金融灵活的机构的明显的典型合股落实888真人娱乐,首要是对公司的首要合股或用桩区分合股举行监管。,经过必然列表和消极性列表。,激化合股资历叫来。

从必然列表,从事金融灵活的机构的首要合股和用桩区分合股核事情应鼓出。、资产主力雄厚、公司管理准则、清楚物主身份建筑物、指导性能达标、良好的财务状况。、资产工作均衡与杠杆,规划独身不隐藏的的工业展现,值得买的东西于从事金融灵活的买卖任命,用桩区分合股也应陆续3年使掉转船头推进。、净资产不应小于总资产的40%。。

从消极性列表,非从事金融灵活的事情脱主业叫来从事金融灵活的业使失明扩张、风险把持与优柔寡断、高杠杆值得买的东西、相干买卖频繁且非常。的,不得发作从事金融灵活的机构的用桩区分合股。。非从事金融灵活的事情符合不及格或伟大的不公平,在必然的时间内,它不再能发作把持的SHA。。而且,从事金融灵活的机构股权质押也说服增强。、让与甩卖指导,躲避非从事金融灵活的事情祸心质押、从事金融灵活的机构控制使加入让。

四、对值得买的东西基金原料来源的薄纸叫来是什么?

非从事金融灵活的事情不得已使用自有资产举行从事金融灵活的值得买的东西。但晚近,其中的一部分非从事金融灵活的事情会借开账户。、联系发行基金、从事金融灵活的资产用于值得买的东西从事金融灵活的机构。,平坦的是假喷气式飞机。、游资充血,原因从事金融灵活的机构资产不可,抗风险性能弱化。以此,《薄纸反对》叫来非从事金融灵活的值得买的东西从事金融灵活的机构的事情应志愿地值得买的东西,基金原料来源是真实合法的。,缺少付托资产。、工作资产、私募股权、实债和宁静非自筹值得买的东西机构,无假喷气式飞机、游资充血与资产辞职。对惯例把持人和终极津贴人的漏辨别,代替制止、违规控制从事金融灵活的机构股权证券。

五、薄纸反对多少增强公司管理?

对其中的一部分非从事金融灵活的事情来说,股权值得买的东西建筑物、穿插持股、股权多种经纪、书信声称不可、津贴人浊度等。,薄纸反对的规则:

一怀疑从事金融灵活的事情的物主身份建筑物应关闭分歧。,理想化值得买的东西程度,增大薄纸建筑物通明度。从事金融灵活的机构的用桩区分合股是事情联系。、用桩区分公司的建筑物,打电话给的标题的建筑物不得已在公告中声称或声称。、惯例把持人、津贴持有人及其变动,包孕隐姓埋名、代表控制人的使担忧状况,隐性现象物主身份建筑物的缺席,逃离监视。

二是从事金融灵活的机构应发觉无效的方针决策。、进行、监视制衡原则机制,增强董事会的方针决策机制,忍住大合股或惯例把持人乱用把持权。

三是发功能桩区分合股的非从事金融灵活的事情。,应发觉资产。、行政工作的、书信誉作防火墙等,对事情往还、书信共享、对协同工业设备和宁静行为的无效控制。四是准则穿插持股和穿插持股行为。,忍住有助于转变与有助于冲突。

六、薄纸反对多少增强相干方监管

指画其中的一部分非从事金融灵活的事情与从事金融灵活的机构中间经过不妥相干买卖保送有助于和套取从事金融灵活的机构资产的行为,增强相干买卖监管的薄纸反对,叫来普通相干买卖应活期回购。,伟大的相干买卖应逐项见报。。非从事金融灵活的事情发作大合股或用桩区分合股时,该当做与相干方外宁静合股无干联相干、无不妥相干买卖委托书。非从事金融灵活的事情不应乱用把持权和干涉,缺少直线或隐性现象的收买。、拨款、破坏从事金融灵活的机构及其客户资产。从事金融灵活的机构应依照漏十分伟大的的。,发觉无效的相干买卖指导体系,有助于保送的举行辩护和风险转变。制止隐藏相干买卖和资产下落。,逃离监视。

七、多少薄纸和落实薄纸反对?

合股监视体系与从事金融灵活的资产指导,从事金融灵活的人的监视指导机关该当作出相符合的规则。。同时,在装满思索街市使发生的根底上,比照颓新规的十分伟大的的,为非从事金融灵活的类新事情值得买的东西从事金融灵活的机构,枯燥的比照新的监管叫来;在宣布薄纸以前,触及非自有资产的值得买的东西、非法移民相干买卖值得买的东西,行为准则。为不契合、街市辞职是叫来的。,敏捷的清楚地发出地依法落实街市辞职。下一步,各使担忧机关将按天职做事。,仔细贯通薄纸反对的叫来。非从事金融灵活的事情和从事金融灵活的机构该当注意,按科学实验报告进行中间定位事情灵活的。

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